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统筹考虑农民集体经济实力
  在试点城市,村镇集体经济组织可以自行开发运营,也可以通过联营、入股等方式建设运营集体租赁住房。试点要理清权利义务关系,平衡项目收益与征地成本关系,完善合同履约监管机制,使土地所有权人和建设用地使用权人、出租人和承租人依法履行权利和义务。承租人可按照国家有关规定凭登记备案的住房租赁合同依法申领居住证,享受规定的基本公共服务。到2021年底,要在试点城市成功运营一批集体租赁住房项目,完善规则,形成可复制、可推广的改革成果,为构建城乡统一的建设用地市场提供支撑。
 
  通知指出,要政府主导,审慎稳妥推进试点。项目用地应当符合城乡规划、土地利用总体规划及村土地利用规划,以存量土地为主,不得占用耕地。以满足新市民合理住房需求为主,依法依规建设、平稳有序运营,做到供需匹配。要坚持自主运作,尊重农民集体意愿,统筹考虑农民集体经济实力。集体租赁住房出租,应遵守相关法律法规和租赁合同约定,不得以租代售。
 
  承租的集体租赁住房不得转租。探索建立租金形成、监测、指导、监督机制,防止租金异常波动。国土资源、住房城乡建设、财政、税务、工商等部门加强协作,在建设用地使用权登记、房屋所有权登记、租赁备案、税务、工商等方面加强联动,防止国有资产流失,构建规范有序的租赁市场秩序。为增加租赁住房供应,构建购租并举的住房体系,拓宽集体经济组织和农民增收渠道,我国将在北上广等13个城市开始试点,农村集体经济组织将可以开发建设运营集体租赁住房。
 
  记者28日从国土资源部获悉,根据国土资源部、住房城乡建设部印发的《利用集体建设用地建设租赁住房试点方案》,北京、上海、南京、杭州、厦门、武汉、合肥、郑州、广州、佛山、肇庆、沈阳、成都等13个城市将开展利用集体建设用地建设租赁住房试点。近日,安徽省食药监局公布了合肥、宿州、淮北3市“城乡接合部和农村地区药店诊所药品质量安全集中整治行动”成果,合肥惠尔康药房等13家零售药店被立案查处。
 
  被立案查处的13家药品零售药店,均严重违反《药品经营质量管理规范》规定。其中,灵璧县平安大药房有限公司平安堂大药房被吊销《药品经营许可证》;另外12家药店均被立案查处,撤销GSP证书。食药监执法人员检查发现,合肥惠尔康药房药品采购无法提供合法票据,来源不可追溯;验收、养护、销售等记录不全。
 
  安徽省国泰瑞福堂医药连锁有限公司兴园大药房生活区有一批注射剂等药品无法提供采购票据;经营范围有生物制品但是无设备,部分阴凉贴放置在常温区,现场检查温度为31度、执业药师不在岗。
 
  合肥松鹤大药房连锁有限公司大铺头店二楼存放有夏枯草、鸡内金等一批中药饮片,许可证中未载明设置仓库;现场抽查的夏枯草不能提供配送单;部分处方药开价销售,部分需要阴凉储存的药品放置于常温区。合肥市经济技术开发区康业药房明珠湖畔店现场抽取的品种不能提供合法票据,温湿度记录不真实,计算机权限没划分,营业员可以直接登录执业药师账号。
 
  此外,庐江县庐城镇罗家埠大药房、长丰县双墩泰和春药店、安徽省肥西县医药公司仁济药房、泗县万生大药房、萧县怡康大药房、萧县康众大药房、砀山县福康大药房、淮北市杜集区新洼集大药房等都存在不同程度的违规现象。据悉,省食药监局此前已对阜阳、六安两地4家零售药店进行了督查和飞检,年底前将继续加大检查力度。

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